近日,《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2025:預(yù)測與戰(zhàn)略暨2024全球財(cái)富管理論壇在北京舉行。
博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川在會(huì)議期間談及中國對(duì)外投資。在論壇上表示,對(duì)外投資和擴(kuò)大內(nèi)需并不矛盾。對(duì)外投資對(duì)解決中國當(dāng)前總供給與總需求的關(guān)系、培育能源轉(zhuǎn)型等新動(dòng)能意義重大。
他表示,從雙向投資而言,多年來中國在優(yōu)化吸引外資方面經(jīng)驗(yàn)豐富,而在對(duì)外投資方面經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,優(yōu)化的空間很大,具體有七大建議。
第一,優(yōu)化國別方向。過去中國很多機(jī)構(gòu)重視在歐美投資,諸如投資其中的高科技行業(yè)。但隨著國際形勢的變化,未來,中國的對(duì)外投資要更多選擇“一帶一路”共建國家,尤其是綠色發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型等方面的投融資空間巨大。
第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。綠色能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重點(diǎn)方面之一。對(duì)外投資中要看到中國在一些新產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢和潛能,這有利于提高國內(nèi)產(chǎn)能利用率。從強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到強(qiáng)調(diào)綠色能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型,我國對(duì)外投資的重點(diǎn)正在發(fā)生變化。
第三,優(yōu)化對(duì)外投資主體的結(jié)構(gòu),包括所有制結(jié)構(gòu)。過去外匯儲(chǔ)備和國家大型金融機(jī)構(gòu)在對(duì)外投資中占比較大,未來應(yīng)進(jìn)一步制定好民營經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資優(yōu)化的政策。周小川建議,未來應(yīng)進(jìn)一步制定針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資優(yōu)化的方針政策。
第四,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),即優(yōu)化股權(quán)和債權(quán)之間的關(guān)系。過去中國的債權(quán)融資占比很大,因此要逐步有效擴(kuò)大股權(quán)融資,適當(dāng)減少債權(quán)融資所占的比例。
第五,優(yōu)化債權(quán)融資的類別。三四十年前,發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的融資是以銀行貸款為主,之后銀行貸款大幅減少,更多是由需要資金的國家通過發(fā)債,特別是有相當(dāng)一部分是向私人投資者發(fā)債來進(jìn)行融資。周小川認(rèn)為,一些國家需要上項(xiàng)目可以發(fā)熊貓債,直接通過發(fā)債在中國進(jìn)行融資,發(fā)債幣種可以是人民幣或美元。
第六,優(yōu)化“走出去”機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)。未來“走出去”機(jī)構(gòu)會(huì)更加多元化,有更多的民營機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。此外,要更多用好區(qū)域性多邊機(jī)構(gòu)。
第七,優(yōu)化對(duì)外投資的幣種?,F(xiàn)在對(duì)外投資中,已經(jīng)有很多項(xiàng)目是用人民幣或者用混合幣種進(jìn)行投資。隨著人民幣在國際經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,人民幣未來的用途也會(huì)更為廣泛,幣種的優(yōu)化也很有前景。
作為我國對(duì)外開放的重要組成部分,對(duì)外投資是中國制造和中國技術(shù)“走出去”的重要路徑,也是共建“一帶一路”和推動(dòng)國際產(chǎn)能合作的重要支撐。而作為全球最大的清潔能源市場和裝備制造國,我國持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新合作力度,深入推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作。
截至目前,我國在共建“一帶一路”國家的綠色能源投資已超過傳統(tǒng)能源投資,不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也為能源綠色轉(zhuǎn)型和維護(hù)全球能源市場穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。
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