12月24日,生態(tài)環(huán)境部召開12月例行新聞發(fā)布會(huì)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸赫?qǐng)問生態(tài)環(huán)境部在落實(shí)中央整治形式主義為基層減負(fù)要求,依靠大數(shù)據(jù)人工智能等科技賦能,推行非線上執(zhí)法、無感式執(zhí)法方面有哪些具體的舉措和做法,各地形成了哪些探索經(jīng)驗(yàn)?謝謝。
趙群英:謝謝您的提問。近年來中央持續(xù)推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù),明確要求進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為,積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們堅(jiān)決貫徹中央精神,同時(shí)按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》等文件要求,持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制和方式,加快推進(jìn)智慧執(zhí)法。針對(duì)典型場(chǎng)景實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)、無感式、穿透式執(zhí)法,對(duì)突出違法問題利劍高懸,對(duì)合規(guī)守法企業(yè)無事不擾,大幅減少了打卡式、低效率的檢查,取得積極的進(jìn)展和成效。
比如在大氣環(huán)境領(lǐng)域,圍繞打造信息化助力非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用范例的目標(biāo),以重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶為主戰(zhàn)場(chǎng),深度融合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等各類環(huán)境信息,充分發(fā)揮無人機(jī)、走航車、便攜執(zhí)法檢測(cè)儀等裝備的優(yōu)勢(shì),形成七大業(yè)務(wù)場(chǎng)景,以及相應(yīng)的線索識(shí)別算法庫(kù)、規(guī)則庫(kù),實(shí)現(xiàn)了“帶著線索去,瞄準(zhǔn)問題查”。2024年監(jiān)督幫扶共推送線索1.5萬余條,發(fā)現(xiàn)問題2.2萬個(gè),其中弄虛作假、嚴(yán)重超標(biāo)排放等突出的違法問題有2600多個(gè)。
在水環(huán)境方面,2024年以來,我們?nèi)诤衔廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感,涉水熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)信息等數(shù)據(jù)信息,引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析方法,向各地精準(zhǔn)推送問題線索769個(gè),查處違法問題359個(gè),移送公安刑事立案14件。
在固體廢物方面,充分發(fā)掘固廢監(jiān)管數(shù)據(jù)信息、綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),建立了“1+N”危險(xiǎn)廢物數(shù)智化線索識(shí)別技術(shù)體系,形成23種線索識(shí)別模型。2024年推送危險(xiǎn)廢物違法線索817條,確認(rèn)并落實(shí)整改344個(gè)問題,立案調(diào)查30件。
各地積極推動(dòng)智慧監(jiān)管能力建設(shè),全國(guó)各省(區(qū)、市)均已發(fā)布了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管制度性文件,也形成了一些典型的做法。比如江蘇省完善法規(guī)制度,升級(jí)監(jiān)管平臺(tái),開發(fā)數(shù)據(jù)模型,推動(dòng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),組建“1(省)+13(地市)”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法專業(yè)化數(shù)據(jù)戰(zhàn)隊(duì)。河北省唐山市整合自動(dòng)監(jiān)測(cè)、分表計(jì)電等13類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“日常不擾,無據(jù)不查,輕微不罰”,依托數(shù)智平臺(tái)線索發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題占到總數(shù)的76%。這些做法為全國(guó)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管體系的建設(shè)提供了非常好的經(jīng)驗(yàn)。
下一步,我們將堅(jiān)決落實(shí)中央整治形式主義為基層減負(fù)的要求,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)、無感式監(jiān)管執(zhí)法,既顯著提升執(zhí)法的精準(zhǔn)度,有效解決基層人少事多的突出矛盾,又切實(shí)減少對(duì)企業(yè)不必要的干擾,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
謝謝。????
原標(biāo)題:加快推進(jìn)智慧執(zhí)法精準(zhǔn)推送問題線索(答問三)
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