四川發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，將整合組建四川數(shù)據(jù)集團(tuán)

　　11月28日，四川省人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，根據(jù)《意見(jiàn)》，為促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)發(fā)，將整合組建四川數(shù)據(jù)集團(tuán)，建立全省公共數(shù)據(jù)資源管理體系，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理平臺(tái)，探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。
 

　　《方案》提出到2027年，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系基本建立，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和交易流通水平顯著提升，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，建成國(guó)家“東數(shù)西算”工程戰(zhàn)略支點(diǎn)，算力總規(guī)模達(dá)到40EFLOPS(每秒10的18次方次浮點(diǎn)運(yùn)算)，培育一批國(guó)家級(jí)數(shù)字科技創(chuàng)新載體和具有全國(guó)影響力的數(shù)據(jù)企業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，全省一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)全面建立，數(shù)據(jù)資源化、要素化、價(jià)值化體系更加健全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先行省。
 

　　在促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)發(fā)利用上，《方案》提出建立全省公共數(shù)據(jù)資源管理體系，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理平臺(tái)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等工作，探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。
 

　　深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，建立政企合作、社會(huì)參與、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制，遴選打造一批示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。在清潔能源、醫(yī)療醫(yī)藥、工業(yè)制造、文化旅游、應(yīng)急管理等領(lǐng)域建設(shè)一批人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。整合組建四川數(shù)據(jù)集團(tuán)。
 

　　在加快培育一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)上，提出加快培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，細(xì)化數(shù)據(jù)流通交易、收益分配等方面機(jī)制規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定數(shù)據(jù)價(jià)格的機(jī)制。
 

　　加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)四川省數(shù)字資產(chǎn)交易中心，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，支持各類數(shù)據(jù)流通交易方式發(fā)展。在確保安全前提下，探索個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)機(jī)制和開(kāi)發(fā)利用模式。健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人或企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新服務(wù)。
 

　　在強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人、跨境等五類數(shù)據(jù)空間建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)、高效流通使用。
 

　　在培育發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，聚焦數(shù)據(jù)采集匯聚、加工分析、流通交易、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、安全治理，以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面，加大數(shù)據(jù)鏈主企業(yè)引培力度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同合作，在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等地打造一批協(xié)同互補(bǔ)、特色發(fā)展、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
 

　　加快建設(shè)成都國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地試點(diǎn)，推進(jìn)“蓉?cái)?shù)公園”、四川數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持有條件的市(州)立足比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。加快打造數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等新服務(wù)業(yè)態(tài)，培育一批服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
 

　　原文如下
 

　　四川省人民政府關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
 

　　川府發(fā)〔2024〕21號(hào)

 

　　各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
 

　　為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快構(gòu)建我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先行省，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
 

　　一、總體要求
 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)部署，錨定建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先行省總目標(biāo)，以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和體制機(jī)制構(gòu)建雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才、場(chǎng)景等綜合優(yōu)勢(shì)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有力支撐國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　到2027年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量及核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重均超過(guò)全國(guó)平均水平，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系基本建立，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和交易流通水平顯著提升，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，建成國(guó)家“東數(shù)西算”工程戰(zhàn)略支點(diǎn)，算力總規(guī)模達(dá)到40EFLOPS(每秒10的18次方次浮點(diǎn)運(yùn)算)，培育一批國(guó)家級(jí)數(shù)字科技創(chuàng)新載體和具有全國(guó)影響力的數(shù)據(jù)企業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，全省一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)全面建立，數(shù)據(jù)資源化、要素化、價(jià)值化體系更加健全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先行省。
 

　　二、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引力
 

　　（一）促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)發(fā)利用。落實(shí)數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度，明晰各類主體權(quán)責(zé)范圍。建立全省公共數(shù)據(jù)資源管理體系，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理平臺(tái)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等工作，探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，建立政企合作、社會(huì)參與、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制，遴選打造一批示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。在清潔能源、醫(yī)療醫(yī)藥、工業(yè)制造、文化旅游、應(yīng)急管理等領(lǐng)域建設(shè)一批人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。整合組建四川數(shù)據(jù)集團(tuán)。
 

　　（二）加快培育一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)。加快培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，細(xì)化數(shù)據(jù)流通交易、收益分配等方面機(jī)制規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定數(shù)據(jù)價(jià)格的機(jī)制。加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)四川省數(shù)字資產(chǎn)交易中心，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，支持各類數(shù)據(jù)流通交易方式發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)能力，帶動(dòng)提升中小企業(yè)數(shù)據(jù)利用水平。在確保安全前提下，探索個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)機(jī)制和開(kāi)發(fā)利用模式。健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人或企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新服務(wù)。
 

　　（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全治理保障。健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，針對(duì)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)應(yīng)用和新模式新業(yè)態(tài)，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)，提升全國(guó)一體化算力網(wǎng)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)(四川)安全防護(hù)能力，強(qiáng)化重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)保護(hù)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)。支持中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，制定區(qū)內(nèi)需要納入數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證管理范圍的數(shù)據(jù)清單。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。
 

　　三、適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐力
 

　　（四）加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容。深入開(kāi)展雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)承載和光傳輸融合發(fā)展，加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)同步擴(kuò)容升級(jí)，前瞻性開(kāi)展6G技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)“雙萬(wàn)兆”技術(shù)試點(diǎn)。深入推進(jìn)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)規(guī)模部署和應(yīng)用。持續(xù)建設(shè)低中高速協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)體系。加快建設(shè)跨區(qū)域、多層次算力高速直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)城市算力網(wǎng)，打造天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群內(nèi)1毫秒，集群到省內(nèi)區(qū)域數(shù)據(jù)中心3毫秒、到省外重點(diǎn)地區(qū)15毫秒的算力網(wǎng)絡(luò)時(shí)延圈。超前布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，推動(dòng)北斗導(dǎo)航地面基準(zhǔn)站網(wǎng)、通信地面站和衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和骨干網(wǎng)融合組網(wǎng)。
 

　　（五）科學(xué)布局算力設(shè)施。加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，以天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群為核心，支持成都優(yōu)化算力結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，支持雅安建設(shè)集群拓展區(qū)，支持綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓、達(dá)州、內(nèi)江等地按需建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，支持在清潔能源富集區(qū)域探索以就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應(yīng)”模式建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)建設(shè)算力互聯(lián)網(wǎng)，深化建設(shè)四川省算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，建立健全算力資源監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)算力資源混合部署和統(tǒng)一調(diào)度。積極參與全國(guó)一體化算力網(wǎng)原型技術(shù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)算力與數(shù)據(jù)、算法融合創(chuàng)新。
 

　　（六）強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)全生命周期，在隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等方面開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn)，打造互聯(lián)互通、安全可信的新型“數(shù)場(chǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，融入國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局。圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人、跨境等五類數(shù)據(jù)空間建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)、高效流通使用。圍繞人工智能、零信任、終端安全等技術(shù)融合應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)的安全可靠水平。
 

　　四、加快發(fā)展數(shù)字新技術(shù)新賽道，塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
 

　　（七）加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。集聚和用好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大科技專項(xiàng)，加大高端芯片、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)力度。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、太赫茲、智能感知、無(wú)人機(jī)系統(tǒng)等領(lǐng)域，開(kāi)展核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。推進(jìn)人工智能、數(shù)字孿生、下一代移動(dòng)通信、量子科技等未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性、原創(chuàng)性成果突破。完善企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等，探索數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化新模式新機(jī)制，加速數(shù)字創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
 

　　（八）大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施人工智能一號(hào)創(chuàng)新工程，聚焦人工智能理論算法、算力芯片、服務(wù)器、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展科技攻關(guān)。推進(jìn)國(guó)省級(jí)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，支持有條件的市(州)建設(shè)人工智能省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)人工智能在交通、教育、醫(yī)療、電力、應(yīng)急救援等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，積極爭(zhēng)取在川建設(shè)“人工智能+”場(chǎng)景示范工程和國(guó)家人工智能行業(yè)應(yīng)用基地。積極招引人工智能頭部企業(yè)，依托通用大模型研發(fā)孵化面向核能電力、智能制造、醫(yī)學(xué)診療、防災(zāi)減災(zāi)、文化旅游等特色場(chǎng)景的行業(yè)大模型，推動(dòng)成都超算中心、成都智算中心加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)天府絳溪實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)先進(jìn)計(jì)算前沿研究中心。
 

　　（九）培育發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，聚焦數(shù)據(jù)采集匯聚、加工分析、流通交易、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、安全治理，以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面，加大數(shù)據(jù)鏈主企業(yè)引培力度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同合作，在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等地打造一批協(xié)同互補(bǔ)、特色發(fā)展、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)成都國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地試點(diǎn)，推進(jìn)“蓉?cái)?shù)公園”、四川數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持有條件的市(州)立足比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。加快打造數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等新服務(wù)業(yè)態(tài)，培育一批服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
 

　　（十）創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)支持全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、居民消費(fèi)、金融服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_(tái)經(jīng)濟(jì)總部，加快培育一批具有行業(yè)帶動(dòng)力和市場(chǎng)影響力的龍頭型平臺(tái)企業(yè)。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、省科技創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提升數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平，面向中小企業(yè)開(kāi)放共享創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向平臺(tái)企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。建立與平臺(tái)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，及時(shí)了解回應(yīng)企業(yè)訴求。
 

　　五、全面推進(jìn)數(shù)字化賦能，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力
 

　　（十一）縱深推進(jìn)工業(yè)數(shù)智變革。深入實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，制定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指引，建設(shè)一批數(shù)智化、綠色化發(fā)展促進(jìn)中心和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。加快打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版，建設(shè)一批標(biāo)識(shí)解析行業(yè)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，培育一批制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿項(xiàng)目。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)與綠色低碳、金融服務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力。
 

　　（十二）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)賦能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙賦”行動(dòng)。大力發(fā)展數(shù)字文旅、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。支持四川(西部)物流大數(shù)據(jù)中心推廣運(yùn)用，促進(jìn)物流數(shù)字化聯(lián)運(yùn)信息共享，加快發(fā)展物流數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造全國(guó)物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。提升數(shù)字金融服務(wù)能級(jí)，推動(dòng)信息共享、相互賦能，構(gòu)建企業(yè)增信體系，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣適宜中小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，推動(dòng)地方性法人銀行機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

　　（十三）加快數(shù)字城鄉(xiāng)發(fā)展。推動(dòng)智慧城市長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，建立城市數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，開(kāi)展城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。推動(dòng)第二批國(guó)省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改造，推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)、智慧灌溉、智慧種業(yè)、智慧畜牧建設(shè)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，培育本地電商平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展“直播天府”“川妹帶川貨”等直播助農(nóng)活動(dòng)。釋放涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素“乘數(shù)效應(yīng)”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”全過(guò)程信息追溯。推動(dòng)建設(shè)四川“天府糧倉(cāng)”數(shù)字中心、“天府糧倉(cāng)”數(shù)字化平臺(tái)。
 

　　（十四）推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)四川省能源大數(shù)據(jù)中心和四川省碳排放監(jiān)測(cè)分析服務(wù)中心，強(qiáng)化多品種數(shù)據(jù)匯聚融合，構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。支持引導(dǎo)升級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心、綠色基站等設(shè)施建設(shè)，提升電子信息產(chǎn)品綠色制造水平，加快推動(dòng)節(jié)能降碳和可再生能源利用。深化“電力一張圖”建設(shè)應(yīng)用，提升多維多態(tài)數(shù)據(jù)融合分析和計(jì)算推演能力，打造電力大數(shù)據(jù)特色運(yùn)用。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)環(huán)境治理，建設(shè)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持。
 

　　（十五）深化數(shù)字化治理能力建設(shè)。提升政府治理數(shù)字化水平，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚攻堅(jiān)行動(dòng)，深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共享、按需回流和直達(dá)基層。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字化，建設(shè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整合和拓展，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)全省監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快數(shù)字技術(shù)在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、疫情防控等監(jiān)管體系的應(yīng)用。
 

　　六、保障措施
 

　　（十六）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)省級(jí)部門會(huì)議會(huì)商機(jī)制，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作體系，形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作格局。各地要根據(jù)自身實(shí)際，完善推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作舉措，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，強(qiáng)化有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃約束功能。建立完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
 

　　（十七）加強(qiáng)政策支持。建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、要素保障等政策支持，加大省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目保障力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金、試點(diǎn)示范和重大項(xiàng)目支持，發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。探索將數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟件產(chǎn)品購(gòu)置等費(fèi)用列入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。健全透明可預(yù)期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化監(jiān)管制度，依法合理設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定。
 

　　（十八）加強(qiáng)人才支撐。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才申報(bào)有關(guān)人才計(jì)劃，引育一批戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型高端人才和青年科技人才。支持符合條件的高校依法依規(guī)設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)，建設(shè)一批數(shù)字化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)。加強(qiáng)黨政干部數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)。
 

　　四川省人民政府 

　　2024年11月26日